Lancement du Plan de Paysage

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Plan paysage

Contexte

Le paysage est un élément fondateur de l’identité du Mellois en Poitou caractérisé en majeure partie par des espaces ruraux en mutation. Ses paysages de plateau semi-ouvert, ses vallées et rivières, ses arbres et forêts, et ses monuments historiques sont autant de raisons qui donnent envie aux habitants d’y rester, aux nouveaux habitants de venir s’installer et aux touristes de le visiter. Conscient de cette richesse locale, un premier Plan de Paysage a été élaboré en 2002, porté à l’origine par le syndicat mixte du pays Mellois.

Depuis 2002, un certain nombre de textes législatifs a renforcé la place du paysage dans les politiques locales et a notamment instauré l’obligation d’intégrer une approche paysagère dans les documents d’urbanisme (SCoT et PLU) et de fixer des objectifs en matière de qualité paysagère.

Les aspirations de la communauté de communes Mellois en Poitou

En lien avec ces évolutions, lacommunauté de communes souhaite se doter d’un nouveau Plan de Paysage afin de disposer d’une analyse paysagère actualisée et exhaustive. Il s’agit d’affiner la connaissance du territoire par la production d’une nouvelle documentation, cartographie et iconographie pour le territoire et de permettre la sensibilisation du plus grand nombre d’habitants et acteurs aux enjeux du paysage à l’échelle des projets locaux.

Parmi les motivations de la collectivité, figurent l’enjeu de développement territorial et d’attractivité, celui de valorisation du patrimoine local, à la fois architectural, naturel et immatériel, et l’enjeu de fédérer autour d’une démarche intégrée et concertée.

Il est également question d’incorporer la dimension paysagère dans les politiques publiques de la communauté de communes, dans les démarches de planification urbaine (documents d’urbanisme...) et les outils de médiation autour du patrimoine local.

La communauté de communes a décidé d’articuler le Plan de Paysage avec à la fois l’élaboration du PLUi et le renouvellement de la labellisation Pays d’art et d’histoire. Ainsi, le Plan de Paysage s’insère dans une démarche qui vise la valorisation d’un territoire attaché à son histoire locale, son identité et à son caractère rural.

A quoi sert un Plan de Paysage ?

Un Plan de Paysage est un document qui facilite la prise en compte de la démarche paysagère dans les actions locales d’une collectivité grâce à une meilleure connaissance du territoire et grâce à des outils opérationnels dédiés.

L’objectif n’est pas forcément de « mettre sous cloche » ou de « sanctuariser » le paysage local.

Il s’agit notamment de :

  • permettre une veille des dynamiques paysagères en identifiant les risques et les menaces qui pèsent sur celui-ci,
  • identifier la valeur patrimoniale de certains paysages qu’il convient de préserver afin de maintenir et valoriser l’identité locale d’un territoire,
  • déterminer des actions spécifiques qui permettent une évolution réfléchie, et non subie, à travers une articulation avec les évolutions sociales, économiques et environnementales observées localement.

Le Plan de Paysage est composé de trois documents, qui correspondent aux trois phases de son élaboration :

  • un diagnostic,
  • une stratégie intégrant la définition d’objectifs de qualité paysagère,
  • un programme d’actions.

Partenaires et calendrier opérationnel

La communauté de communes Mellois en Poitou a été lauréate en novembre 2018 d’un Appel à projet du Ministère de la Transition Écologique et Solidaire pour élaborer ce Plan de Paysage. En tant que lauréat, le territoire bénéficie d’une aide technique des services de l’État et d’une aide financière de 30 000 €.

La collectivité a également déposé une demande de subvention au Département des Deux-Sèvres pour bénéficier d’une aide financière d’environ 18 000 € dans le cadre du Contrat d’accompagnement de proximité (CAP79).

L’étude du Plan de Paysage, dont le coût total de projet est de 60 300 € HT et l’élaboration va durer 2 ans, démarre en janvier 2020.

L’année 2020 sera donc principalement consacrée à l’élaboration du diagnostic.

Le prestataire en charge de cette étude est l’ATELIER DE L’OURS (collectif de paysagistes et de designers - 75).

Élu référent :

Sylvain GRIFFAULT
Vice-président

Contacter :

Direction aménagement
9, avenue de l'hôtel de ville
79110 Chef-Boutonne